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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、
统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、
街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发  展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的 整体发展
效应。