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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示 ，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我
国每千人  口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚  存很
大差距。