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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构   运营 成 本。