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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机  构时
都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量  参差不
齐，
一些非正规机构游离于相关
部
门的监管体系之外。