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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数 家庭
在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中
 ，各托育机构提 供的 服务 质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系  之外。