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　　首先，托
育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2  . 03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。