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　　 首先
，托育服务需求 旺盛
与供给不足的矛盾 
突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼
 儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。