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　　首先，托 育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 
成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。