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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托

位建
设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买 服务 等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。