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　　其 
三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服

务质量， 包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。