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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极 
性，而社会力 
量往往  面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式， 降低普惠机构运营成本。