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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社

会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏

观经济研究  院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。