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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。