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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量
 参差不齐，一些
 非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。