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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都
会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护 内容 等，但在现
实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体系之外。