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　　其三，托育服务 
领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各 托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 
系之外。