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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有 托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底  ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。