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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质  量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参
差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管
体 系之外。