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　　其三，托 育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不

齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。