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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右
，
托位供给 存在较大缺口。
截至2021年底，
 我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。