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　　其  三，托 
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质
、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。