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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。