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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系
之外。