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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。