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　　其三，托育服务领 域人才
短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。