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　　“框架协议”明 
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其 优势、互 补发展
、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、  可实践、可持续的整体发展效应。