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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力
 度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。