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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机 制 尚不
健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环
境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。