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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构  资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育 机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。