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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存
 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。