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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴 标准， 进一步降 低 
普惠机 构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等  多种方 式，降低普惠机构运营成本。