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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社

会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。