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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府
投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方 式，降低普惠机构运营成 本。