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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本 压力

，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济 研究院社会发展 所研究 员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。