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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员  张本波提出
，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。