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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另 一方
面 ，采 取公建
民营、 
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成 本。