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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、

照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差

不齐
，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。