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其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内 外
环境 、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。