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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千 人口 拥  有3 岁以下婴幼
儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。