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　　 首先，托育服务需求 旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位
供给 存在较大缺口 。 截至2021

年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。