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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国

宏观经济研 究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式， 降低普惠机构运营成本。