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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注

服务质量， 包括机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之
外。