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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加 大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。