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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出
，一方面 
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运  营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。