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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立 合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠  机 构运 营成本。