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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。