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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 
府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。