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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 
资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。