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　　首
先，托育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 
需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。