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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不 健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育  机构
时都会关注服
务 质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。